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2019年政府工作報告
來源:新華網 時間:2019-03-17
 

政府工作報告

——201935日在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上

國務院總理 李克強

各位代表:

  現在,我代表國務院真人线上赌钱平台利润,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協委員提出意見。

  一、2018年工作回顧

  過去一年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年,是本屆政府依法履職第一年。我國發展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢,經濟出現新的下行壓力。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導真人线上赌钱平台利润,砥礪奮進真人线上赌钱平台利润,攻堅克難真人线上赌钱平台利润,完成全年經濟社會發展主要目標任務,決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。

  ——經濟運行保持在合理區間。國內生產總值增長6.6%,總量突破90萬億元。經濟增速與用電、貨運等實物量指標相匹配。居民消費價格上漲2.1%。國際收支基本平衡。城鎮新增就業1361萬人、調查失業率穩定在5%左右的較低水平。近14億人口的發展中大國,實現了比較充分就業。

  ——經濟結構不斷優化。消費拉動經濟增長作用進一步增強。服務業對經濟增長貢獻率接近60%,高技術產業、裝備制造業增速明顯快于一般工業,農業再獲豐收。單位國內生產總值能耗下降3.1%。質量和效益繼續提升。

  ——發展新動能快速成長。嫦娥四號等一批重大科技創新成果相繼問世真人线上赌钱平台利润。新興產業蓬勃發展真人线上赌钱平台利润,傳統產業加快轉型升級。大眾創業萬眾創新深入推進,日均新設企業超過1.8萬戶真人线上赌钱平台利润,市場主體總量超過1億戶。新動能正在深刻改變生產生活方式、塑造中國發展新優勢真人线上赌钱平台利润。

  ——改革開放取得新突破。國務院及地方政府機構改革順利實施真人线上赌钱平台利润。重點領域改革邁出新的步伐,市場準入負面清單制度全面實行,簡政放權、放管結合、優化服務改革力度加大,營商環境國際排名大幅上升。對外開放全方位擴大,共建一帶一路取得重要進展。首屆中國國際進口博覽會成功舉辦,海南自貿試驗區啟動建設。貨物進出口總額超過30萬億元真人线上赌钱平台利润,實際使用外資1383億美元、穩居發展中國家首位。

  ——三大攻堅戰開局良好。防范化解重大風險,宏觀杠桿率趨于穩定,金融運行總體平穩。精準脫貧有力推進,農村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人。污染防治得到加強,細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降真人线上赌钱平台利润,生態文明建設成效顯著。

  ——人民生活持續改善。居民人均可支配收入實際增長6.5%。提高個人所得稅起征點,設立6項專項附加扣除真人线上赌钱平台利润。加大基本養老、基本醫療等保障力度,資助各類學校家庭困難學生近1億人次。棚戶區住房改造620多萬套,農村危房改造190萬戶。城鄉居民生活水平又有新提高。

  我們隆重慶祝改革開放40周年,深刻總結改革開放的偉大成就和寶貴經驗,鄭重宣示在新時代將改革開放進行到底的堅定決心,激勵全國各族人民接續奮斗,再創新的歷史偉業。

  回顧過去一年,成績來之不易。我們面對的是深刻變化的外部環境真人线上赌钱平台利润。經濟全球化遭遇波折,多邊主義受到沖擊真人线上赌钱平台利润,國際金融市場震蕩,特別是中美經貿摩擦給一些企業生產經營、市場預期帶來不利影響真人线上赌钱平台利润。我們面對的是經濟轉型陣痛凸顯的嚴峻挑戰。新老矛盾交織真人线上赌钱平台利润,周期性、結構性問題疊加,經濟運行穩中有變、變中有憂。我們面對的是兩難多難問題增多的復雜局面。實現穩增長、防風險等多重目標真人线上赌钱平台利润,完成經濟社會發展等多項任務真人线上赌钱平台利润,處理好當前與長遠等多種關系,政策抉擇和工作推進的難度明顯加大。經過全國上下共同努力,我國經濟發展在高基數上總體平穩、穩中有進真人线上赌钱平台利润,社會大局保持穩定真人线上赌钱平台利润。這再次表明,在中國共產黨領導下,中國人民有戰勝任何艱難險阻的勇氣真人线上赌钱平台利润、智慧和力量真人线上赌钱平台利润,中國的發展沒有過不去的坎真人线上赌钱平台利润。

  一年來,我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,穩妥應對中美經貿摩擦,著力穩就業真人线上赌钱平台利润、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,主要做了以下工作。

  一是創新和完善宏觀調控,經濟保持平穩運行。面對新情況新變化真人线上赌钱平台利润,我們堅持不搞大水漫灌式強刺激真人线上赌钱平台利润,保持宏觀政策連續性穩定性,在區間調控基礎上加強定向真人线上赌钱平台利润、相機調控,主動預調真人线上赌钱平台利润、微調。堅持實施積極的財政政策真人线上赌钱平台利润,著力減稅降費、補短板調結構。下調增值稅稅率,擴大享受稅收優惠小微企業范圍,出臺鼓勵研發創新等稅收政策。全年為企業和個人減稅降費約1.3萬億元。優化財政支出結構,盤活財政存量資金,重點領域支出得到保障真人线上赌钱平台利润。堅持實施穩健的貨幣政策,引導金融支持實體經濟真人线上赌钱平台利润。針對融資難融資貴問題,先后4次降低存款準備金率,多措并舉緩解民營和小微企業資金緊張狀況真人线上赌钱平台利润,融資成本上升勢頭得到初步遏制真人线上赌钱平台利润。及時應對股市、債市異常波動,人民幣匯率基本穩定,外匯儲備保持在3萬億美元以上真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润。

  二是扎實打好三大攻堅戰,重點任務取得積極進展。制定并有序實施三大攻堅戰三年行動方案。穩步推進結構性去杠桿,穩妥處置金融領域風險,防控地方政府債務風險,改革完善房地產市場調控機制。深入推進精準脫貧,加強扶貧力量真人线上赌钱平台利润,加大資金投入,強化社會幫扶,貧困地區自我發展能力穩步提高。全面開展藍天、碧水、凈土保衛戰。優化能源和運輸結構。穩妥推進北方地區煤改氣”“煤改電。全面建立河長制、湖長制?真人线上赌钱平台利润;兽r藥使用量實現雙下降。加強生態環保督察執法。積極應對氣候變化真人线上赌钱平台利润。

  三是深化供給側結構性改革,實體經濟活力不斷釋放真人线上赌钱平台利润。加大破真人线上赌钱平台利润、立、降力度。推進鋼鐵真人线上赌钱平台利润、煤炭行業市場化去產能。實施穩投資舉措真人线上赌钱平台利润,制造業投資真人线上赌钱平台利润、民間投資增速明顯回升。出臺促進居民消費政策真人线上赌钱平台利润。全面推進互聯網+”真人线上赌钱平台利润,運用新技術新模式改造傳統產業。深入推進簡政減稅減費。取消一批行政許可事項,證照分離改革在全國推開,企業開辦時間大幅壓縮,工業生產許可證種類壓減三分之一以上。雙隨機、一公開監管全面實施。清理規范各類涉企收費,推動降低用能、用網和物流等成本。深化互聯網+政務服務,各地探索推廣一批有特色的改革舉措,企業和群眾辦事便利度不斷提高。

  四是深入實施創新驅動發展戰略,創新能力和效率進一步提升。大力優化創新生態真人线上赌钱平台利润,調動各類創新主體積極性。深化科技管理體制改革,推進關鍵核心技術攻關,加強重大科技基礎設施真人线上赌钱平台利润、科技創新中心等建設。強化企業技術創新主體地位,將提高研發費用加計扣除比例政策擴大至所有企業。制定支持雙創深入發展的政策措施。技術合同成交額增長30%以上??萍歼M步貢獻率提高到58.5%真人线上赌钱平台利润。

  五是加大改革開放力度,發展動力繼續增強。深化國資國企改革,國有企業優化重組、提質增效取得新進展。針對民營企業發展遇到的困難和問題,千方百計幫助解憂紓困真人线上赌钱平台利润。推進財稅體制改革,預算績效管理改革全面啟動真人线上赌钱平台利润。改革金融監管體制,完善利率真人线上赌钱平台利润、匯率市場化形成機制。農業農村、社會事業真人线上赌钱平台利润、生態環保等領域改革不斷深化。推出對外開放一系列重大舉措。共建一帶一路引領效應持續釋放,同沿線國家的合作機制不斷健全真人线上赌钱平台利润,經貿合作和人文交流加快推進。出臺穩外貿政策,貨物通關時間壓縮一半以上。下調部分商品進口關稅真人线上赌钱平台利润,關稅總水平由9.8%降至7.5%真人线上赌钱平台利润。新設一批跨境電商綜合試驗區真人线上赌钱平台利润。復制推廣自貿試驗區改革經驗。大幅壓縮外資準入負面清單,擴大金融、汽車等行業開放,一批重大外資項目落地真人线上赌钱平台利润,新設外資企業增長近70%真人线上赌钱平台利润。

  六是統籌城鄉區域發展,良性互動格局加快形成。鄉村振興戰略有力實施,糧食總產量保持在1.3萬億斤以上。新型城鎮化扎實推進,近1400萬農業轉移人口在城鎮落戶。推進西部開發、東北振興真人线上赌钱平台利润、中部崛起、東部率先發展,出臺一批改革創新舉措真人线上赌钱平台利润。京津冀協同發展取得明顯進展,長江經濟帶生態優先、綠色發展格局不斷鞏固?;浉郯拇鬄硡^規劃建設邁出實質性步伐,港珠澳大橋建成通車。加大對革命老區真人线上赌钱平台利润、民族地區、邊疆地區真人线上赌钱平台利润、貧困地區改革發展支持力度真人线上赌钱平台利润。新增高速鐵路運營里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里真人线上赌钱平台利润、農村公路30多萬公里。城鄉區域發展協調性持續增強真人线上赌钱平台利润。

  七是堅持在發展中保障和改善民生真人线上赌钱平台利润,改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。針對外部環境變化給就業帶來的影響,及時出臺穩就業舉措。大力推動義務教育教師工資待遇政策落實,加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設,促進高等教育內涵式發展真人线上赌钱平台利润。建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度,提高退休人員基本養老金,城鄉居民基礎養老金最低標準從每月70元提高到88元。繼續提高優撫、低保等標準,殘疾人兩項補貼惠及所有符合條件人員。加強退役軍人服務管理工作,維護退役軍人合法權益。深化醫療、醫保、醫藥聯動改革。穩步推進分級診療。提高居民基本醫保補助標準和大病保險報銷比例。加快新藥審評審批改革,17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫保目錄真人线上赌钱平台利润。加快推進文化惠民工程真人线上赌钱平台利润,持續加強基層公共文化服務。全民健身蓬勃開展真人线上赌钱平台利润,體育健兒在國際大賽上再創佳績。

  八是推進法治政府建設和治理創新,保持社會和諧穩定。提請全國人大常委會審議法律議案18件,制定修訂行政法規37部。改革調整政府機構設置和職能配置。深入開展國務院大督查,推動改革發展政策和部署落實。發揮審計監督作用。改革完善城鄉基層治理。創新信訪工作方式。改革和加強應急管理真人线上赌钱平台利润,及時有效應對重大自然災害,生產安全事故總量和重特大事故數量繼續下降。加強食品藥品安全監管真人线上赌钱平台利润,嚴厲查處長春長生公司等問題疫苗案件真人线上赌钱平台利润。健全國家安全體系。強化社會治安綜合治理,開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊各類違法犯罪,平安中國建設取得新進展真人线上赌钱平台利润。

  認真貫徹黨中央全面從嚴治黨戰略部署,加強黨風廉政建設。推進兩學一做學習教育常態化制度化。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,堅定不移糾正四風。嚴肅查處各類違法違規行為真人线上赌钱平台利润,懲處腐敗分子,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利真人线上赌钱平台利润。

  過去一年,中國特色大國外交取得新成就。成功舉辦博鰲亞洲論壇年會、上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會等重大主場外交活動。習近平主席等國家領導人出訪多國真人线上赌钱平台利润,出席亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人峰會、金磚國家領導人會晤、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。同主要大國關系總體穩定,同周邊國家關系全面發展,同發展中國家團結合作紐帶更加牢固。推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體。堅定維護國家主權真人线上赌钱平台利润、安全、發展利益。經濟外交、人文交流成果豐碩真人线上赌钱平台利润。中國致力于促進世界和平與發展,作出了世人共睹的重要貢獻真人线上赌钱平台利润。

  各位代表!

  過去一年取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果真人线上赌钱平台利润,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現代化建設的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝真人线上赌钱平台利润!

  思危方能居安。在充分肯定成績的同時,要清醒看到我國發展面臨的問題和挑戰。世界經濟增速放緩,保護主義、單邊主義加劇,國際大宗商品價格大幅波動,不穩定不確定因素明顯增加真人线上赌钱平台利润,外部輸入性風險上升。國內經濟下行壓力加大,消費增速減慢真人线上赌钱平台利润,有效投資增長乏力。實體經濟困難較多真人线上赌钱平台利润,民營和小微企業融資難融資貴問題尚未有效緩解,營商環境與市場主體期待還有較大差距真人线上赌钱平台利润。自主創新能力不強,關鍵核心技術短板問題凸顯。一些地方財政收支矛盾較大。金融等領域風險隱患依然不少。深度貧困地區脫貧攻堅困難較多。生態保護和污染防治任務仍然繁重。在教育、醫療真人线上赌钱平台利润、養老、住房真人线上赌钱平台利润、食品藥品安全、收入分配等方面,群眾還有不少不滿意的地方。去年還發生了多起公共安全事件和重大生產安全事故,教訓極其深刻。政府工作存在不足真人线上赌钱平台利润,一些改革發展舉措落實不到位,形式主義真人线上赌钱平台利润、官僚主義仍然突出,督查檢查考核過多過頻、重留痕輕實績真人线上赌钱平台利润,加重基層負擔。少數干部懶政怠政。一些領域腐敗問題仍然多發。我們一定要直面問題和挑戰,勇于擔當,恪盡職守,竭盡全力做好工作,決不辜負人民期待真人线上赌钱平台利润!

  二真人线上赌钱平台利润、2019年經濟社會發展總體要求和政策取向

  今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會真人线上赌钱平台利润、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。做好政府工作真人线上赌钱平台利润,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,堅持穩中求進工作總基調真人线上赌钱平台利润,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展真人线上赌钱平台利润,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放真人线上赌钱平台利润,加快建設現代化經濟體系真人线上赌钱平台利润,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,創新和完善宏觀調控,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險真人线上赌钱平台利润、保穩定工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿真人线上赌钱平台利润、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心真人线上赌钱平台利润,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年真人线上赌钱平台利润。

  綜合分析國內外形勢,今年我國發展面臨的環境更復雜更嚴峻,可以預料和難以預料的風險挑戰更多更大,要做好打硬仗的充分準備真人线上赌钱平台利润。困難不容低估真人线上赌钱平台利润,信心不可動搖,干勁不能松懈。我國發展仍處于重要戰略機遇期,擁有足夠的韌性、巨大的潛力和不斷迸發的創新活力,人民群眾追求美好生活的愿望十分強烈真人线上赌钱平台利润。我們有戰勝各種困難挑戰的堅定意志和能力,經濟長期向好趨勢沒有也不會改變。

  今年經濟社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長6%6.5%;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮登記失業率4.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;國際收支基本平衡,進出口穩中提質;宏觀杠桿率基本穩定真人线上赌钱平台利润,金融財政風險有效防控;農村貧困人口減少1000萬以上,居民收入增長與經濟增長基本同步;生態環境進一步改善,單位國內生產總值能耗下降3%左右真人线上赌钱平台利润,主要污染物排放量繼續下降。上述主要預期目標,體現了推動高質量發展要求,符合我國發展實際,與全面建成小康社會目標相銜接,是積極穩妥的。實現這些目標真人线上赌钱平台利润,需要付出艱苦努力。

  要正確把握宏觀政策取向,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,實施就業優先政策,加強政策協調配合,確保經濟運行在合理區間,促進經濟社會持續健康發展。

  積極的財政政策要加力提效。今年赤字率擬按2.8%安排,比去年預算高0.2個百分點;財政赤字2.76萬億元,其中中央財政赤字1.83萬億元,地方財政赤字9300億元。適度提高赤字率,綜合考慮了財政收支、專項債券發行等因素真人线上赌钱平台利润,也考慮為應對今后可能出現的風險留出政策空間。今年財政支出超過23萬億元,增長6.5%。中央對地方均衡性轉移支付增長10.9%真人线上赌钱平台利润。改革完善縣級基本財力保障機制,緩解困難地區財政運轉壓力,決不讓基本民生保障出問題。

  穩健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2和社會融資規模增速要與國內生產總值名義增速相匹配,以更好滿足經濟運行保持在合理區間的需要真人线上赌钱平台利润。在實際執行中,既要把好貨幣供給總閘門,不搞大水漫灌,又要靈活運用多種貨幣政策工具真人线上赌钱平台利润,疏通貨幣政策傳導渠道,保持流動性合理充裕,有效緩解實體經濟特別是民營和小微企業融資難融資貴問題,防范化解金融風險。深化利率市場化改革,降低實際利率水平。完善匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

  就業優先政策要全面發力真人线上赌钱平台利润。就業是民生之本真人线上赌钱平台利润、財富之源。今年首次將就業優先政策置于宏觀政策層面,旨在強化各方面重視就業真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润、支持就業的導向。當前和今后一個時期,我國就業總量壓力不減真人线上赌钱平台利润、結構性矛盾凸顯,新的影響因素還在增加真人线上赌钱平台利润,必須把就業擺在更加突出位置真人线上赌钱平台利润。穩增長首要是為保就業。今年城鎮新增就業要在實現預期目標的基礎上,力爭達到近幾年的實際規模,既保障城鎮勞動力就業,也為農業富余勞動力轉移就業留出空間。只要就業穩、收入增,我們就更有底氣。

  要繼續堅持以供給側結構性改革為主線,在鞏固、增強、提升真人线上赌钱平台利润、暢通八個字上下功夫。更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,鞏固三去一降一補成果,增強微觀主體活力真人线上赌钱平台利润,提升產業鏈水平,暢通國民經濟循環,推動經濟高質量發展。

  要繼續打好三大攻堅戰,精準發力、務求實效。防范化解重大風險要強化底線思維,堅持結構性去杠桿真人线上赌钱平台利润,防范金融市場異常波動,穩妥處理地方政府債務風險,防控輸入性風險。精準脫貧要堅持現行標準,聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體真人线上赌钱平台利润,加大攻堅力度,提高脫貧質量。污染防治要聚焦打贏藍天保衛戰等重點任務真人线上赌钱平台利润,統籌兼顧、標本兼治,使生態環境質量持續改善。

  做好今年政府工作,要注重把握好以下關系。一要統籌好國內與國際的關系真人线上赌钱平台利润,凝心聚力辦好自己的事。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段真人线上赌钱平台利润,仍是世界最大發展中國家。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,必須牢牢扭住經濟建設這個中心,毫不動搖堅持發展是硬道理真人线上赌钱平台利润、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想真人线上赌钱平台利润,不斷解放和發展社會生產力。在國際形勢復雜多變的背景下,我們要保持戰略定力,按確定的目標和部署推進工作,更好利用國際國內兩個市場兩種資源,敢于應對挑戰真人线上赌钱平台利润,善于化危為機真人线上赌钱平台利润,牢牢把握發展主動權真人线上赌钱平台利润。二要平衡好穩增長與防風險的關系,確保經濟持續健康發展。長期積累的諸多風險隱患必須加以化解,但要遵循規律,講究方式方法,按照堅定真人线上赌钱平台利润、可控真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润、有序真人线上赌钱平台利润、適度要求,在發展中逐步化解真人线上赌钱平台利润,堅決避免發生系統性、區域性風險真人线上赌钱平台利润。在當前經濟下行壓力加大情況下,出臺政策和工作舉措要有利于穩預期、穩增長、調結構,防控風險要把握好節奏和力度真人线上赌钱平台利润,防止緊縮效應疊加放大,決不能讓經濟運行滑出合理區間。同時,也不能只顧眼前真人线上赌钱平台利润,采取損害長期發展的短期強刺激政策,產生新的風險隱患。三要處理好政府與市場的關系,依靠改革開放激發市場主體活力。只要市場主體有活力,就能增強內生發展動力、頂住經濟下行壓力。要大力推進改革開放,加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系,放寬市場準入,加強公正監管,打造法治化真人线上赌钱平台利润、國際化、便利化的營商環境,讓各類市場主體更加活躍。從根本上說,市場活力和社會創造力源于億萬人民積極性的發揮。要堅持以人民為中心的發展思想,盡力而為真人线上赌钱平台利润、量力而行,切實保障基本民生,推動解決重點民生問題真人线上赌钱平台利润,促進社會公平正義,讓人民過上好日子。中國人民勤勞智慧,具有無限的創新創造潛能,只要充分釋放出來,中國的發展就一定會有更為廣闊空間真人线上赌钱平台利润。

  三、2019年政府工作任務

  今年經濟社會發展任務重、挑戰多真人线上赌钱平台利润、要求高真人线上赌钱平台利润。我們要突出重點、把握關鍵,扎實做好各項工作真人线上赌钱平台利润。

 ?。ㄒ唬├^續創新和完善宏觀調控,確保經濟運行在合理區間真人线上赌钱平台利润。堅持以市場化改革的思路和辦法破解發展難題,發揮好宏觀政策逆周期調節作用真人线上赌钱平台利润,豐富和靈活運用財政、貨幣、就業政策工具,增強調控前瞻性真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润、針對性和有效性,為經濟平穩運行創造條件真人线上赌钱平台利润。

  實施更大規模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔真人线上赌钱平台利润。深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%真人线上赌钱平台利润,確保主要行業稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產真人线上赌钱平台利润、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業普惠性減稅政策落實。這次減稅,著眼放水養魚真人线上赌钱平台利润、增強發展后勁并考慮財政可持續,是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措,是完善稅制真人线上赌钱平台利润、優化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩增長真人线上赌钱平台利润、保就業、調結構的重大抉擇真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润。

  明顯降低企業社保繳費負擔真人线上赌钱平台利润。下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例真人线上赌钱平台利润,各地可降至16%。穩定現行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策真人线上赌钱平台利润。今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。加快推進養老保險省級統籌改革,繼續提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例真人线上赌钱平台利润、劃轉部分國有資本充實社?真人线上赌钱平台利润;?。我們既要減輕企業繳費負擔真人线上赌钱平台利润,又要保障職工社保待遇不受影響、養老金合理增長并按時足額發放,使社闭嫒讼呱隙那教ɡ?;鹂沙掷m、企業與職工同受益。

  確保減稅降費落實到位。減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點,是既公平又有效率的政策。全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這會給各級財政帶來很大壓力。為支持企業減負真人线上赌钱平台利润,各級政府要過緊日子,想方設法籌集資金。中央財政要開源節流,增加特定國有金融機構和央企上繳利潤真人线上赌钱平台利润,一般性支出壓減5%以上、三公經費再壓減3%左右,長期沉淀資金一律收回。地方政府也要主動挖潛,大力優化支出結構真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润,多渠道盤活各類資金和資產。我們要切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受,堅決兌現對企業和社會的承諾真人线上赌钱平台利润,困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。

  著力緩解企業融資難融資貴問題。改革完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款準備金率、利率等數量和價格手段,引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本,精準有效支持實體經濟,不能讓資金空轉或脫實向虛。加大對中小銀行定向降準力度真人线上赌钱平台利润,釋放的資金全部用于民營和小微企業貸款。支持大型商業銀行多渠道補充資本,增強信貸投放能力,鼓勵增加制造業中長期貸款和信用貸款真人线上赌钱平台利润。今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。清理規范銀行及中介服務收費真人线上赌钱平台利润。完善金融機構內部考核機制,激勵加強普惠金融服務,切實使中小微企業融資緊張狀況有明顯改善真人线上赌钱平台利润,綜合融資成本必須有明顯降低。

  有效發揮地方政府債券作用。今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,為重點項目建設提供資金支持,也為更好防范化解地方政府債務風險創造條件。合理擴大專項債券使用范圍。繼續發行一定數量的地方政府置換債券,減輕地方利息負擔。鼓勵采取市場化方式,妥善解決融資平臺到期債務問題,不能搞半拉子工程。

  多管齊下穩定和擴大就業。扎實做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作,加強對城鎮各類就業困難人員的就業幫扶真人线上赌钱平台利润。對招用農村貧困人口、城鎮登記失業半年以上人員的各類企業,三年內給予定額稅費減免。加強對靈活就業真人线上赌钱平台利润、新就業形態的支持真人线上赌钱平台利润。堅決防止和糾正就業中的性別和身份歧視。實施職業技能提升行動真人线上赌钱平台利润,從失業保險基金結余中拿出1000億元真人线上赌钱平台利润,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。健全技術工人職業發展機制和政策真人线上赌钱平台利润。加快發展現代職業教育,既有利于緩解當前就業壓力,也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。改革完善高職院姓嫒讼呱隙那教ɡ??荚囌猩k法真人线上赌钱平台利润,鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人真人线上赌钱平台利润、下崗職工真人线上赌钱平台利润、農民工等報考,今年大規模擴招100萬人。擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準,加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接真人线上赌钱平台利润。改革高職院校辦學體制,加強師資隊伍建設真人线上赌钱平台利润,提高辦學質量真人线上赌钱平台利润。引導一批普通本科高校轉為應用型大學。中央財政大幅增加對高職院校的投入,地方財政也要加強支持。設立中等職業教育國家獎學金。支持企業和社會力量興辦職業教育,加快產教融合實訓基地建設。我們要以現代職業教育的大改革大發展,加快培養國家發展急需的各類技術技能人才,讓更多青年憑借一技之長實現人生價值,讓三百六十行人才薈萃真人线上赌钱平台利润、繁星璀璨。

 ?。ǘ┘ぐl市場主體活力,著力優化營商環境。我國有上億市場主體,而且還在不斷增加真人线上赌钱平台利润。把市場主體的活躍度保持住真人线上赌钱平台利润、提上去,是促進經濟平穩增長的關鍵所在。要深化放管服改革真人线上赌钱平台利润,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發展軟環境。

  以簡審批優服務便利投資興業。市場配置資源是最有效率的形式。要進一步縮減市場準入負面清單,推動非禁即入普遍落實。政府要堅決把不該管的事項交給市場,最大限度減少對資源的直接配置,審批事項應減盡減真人线上赌钱平台利润,確需審批的要簡化流程和環節真人线上赌钱平台利润,讓企業多用時間跑市場真人线上赌钱平台利润、少費功夫跑審批。今年,要對所有涉企經營許可事項實行證照分離改革,使企業更便捷拿到營業執照并盡快正常運營,堅決克服準入不準營的現象真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润;在全國推開工程建設項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。繼續壓縮專利審查和商標注冊時間。推行網上審批和服務,抓緊建成全國一體化在線政務服務平臺,加快實現一網通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現場辦的要一窗受理真人线上赌钱平台利润、限時辦結”“最多跑一次。持續開展減證便民改革行動真人线上赌钱平台利润,不能讓繁瑣證明來回折騰企業和群眾。建立政務服務好差評制度,服務績效由企業和群眾來評判真人线上赌钱平台利润。政府部門做好服務是本分,服務不好是失職。

  以公正監管促進公平競爭。公平競爭是市場經濟的核心,公正監管是公平競爭的保障。改革完善公平競爭審查和公正監管制度,加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法真人线上赌钱平台利润。政簡易從真人线上赌钱平台利润。規則越簡約透明,監管越有力有效。國家層面重在制定統一的監管規則和標準真人线上赌钱平台利润,地方政府要把主要力量放在公正監管上真人线上赌钱平台利润。推進雙隨機、一公開跨部門聯合監管真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润,推行信用監管和互聯網+監管改革真人线上赌钱平台利润,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式,對違法者依法嚴懲真人线上赌钱平台利润、對守法者無事不擾真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润。深化綜合行政執法改革,清理規范行政處罰事項,堅決治理多頭檢查、重復檢查真人线上赌钱平台利润。對監管者也要強監管、立規矩真人线上赌钱平台利润,決不允許搞選擇性執法、任性執法,決不允許刁難企業和群眾。依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓嚴重違法者付出付不起的代價。完善失信聯合懲戒機制真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润,促進各類市場主體守法誠信經營。用公正監管管出公平、管出效率、管出活力。

  以改革推動降低涉企收費。深化電力市場化改革,清理電價附加收費真人线上赌钱平台利润,降低制造業用電成本,一般工商業平均電價再降低10%。深化收費公路制度改革真人线上赌钱平台利润,推動降低過路過橋費用,治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內基本取消全國高速公路省界收費站真人线上赌钱平台利润,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾真人线上赌钱平台利润。取消或降低一批鐵路、港口收費。專項治理中介服務收費真人线上赌钱平台利润。繼續清理規范行政事業性收費真人线上赌钱平台利润。加快收費清單一張網建設,讓收費公開透明,讓亂收費無處藏身。

 ?。ㄈ﹫猿謩撔乱I發展,培育壯大新動能。發揮我國人力人才資源豐富、國內市場巨大等綜合優勢,改革創新科技研發和產業化應用機制真人线上赌钱平台利润,大力培育專業精神,促進新舊動能接續轉換真人线上赌钱平台利润。

  推動傳統產業改造提升。圍繞推動制造業高質量發展真人线上赌钱平台利润,強化工業基礎和技術創新能力,促進先進制造業和現代服務業融合發展,加快建設制造強國。打造工業互聯網平臺,拓展智能+”,為制造業轉型升級賦能真人线上赌钱平台利润。支持企業加快技術改造和設備更新真人线上赌钱平台利润,將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業領域真人线上赌钱平台利润。強化質量基礎支撐,推動標準與國際先進水平對接,提升產品和服務品質,讓更多國內外用戶選擇中國制造、中國服務真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润。

  促進新興產業加快發展。深化大數據真人线上赌钱平台利润、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥真人线上赌钱平台利润、新能源汽車、新材料等新興產業集群真人线上赌钱平台利润,壯大數字經濟。堅持包容審慎監管,支持新業態新模式發展,促進平臺經濟真人线上赌钱平台利润、共享經濟健康成長。加快在各行業各領域推進互聯網+”。持續推動網絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范真人线上赌钱平台利润,改造提升遠程教育、遠程醫療網絡真人线上赌钱平台利润,推動移動網絡擴容升級,讓用戶切實感受到網速更快更穩定。今年中小企業寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上真人线上赌钱平台利润,在全國實行攜號轉網,規范套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。

  提升科技支撐能力。加大基礎研究和應用基礎研究支持力度,強化原始創新,加強關鍵核心技術攻關真人线上赌钱平台利润。抓緊布局國家實驗室,重組國家重點實驗室體系。完善重大科技項目組織管理真人线上赌钱平台利润。健全以企業為主體的產學研一體化創新機制,支持企業牽頭實施重大科技項目。加快建設科技創新資源開放共享平臺,強化對中小企業的技術創新服務。擴大國際創新合作真人线上赌钱平台利润。全面加強知識產權保護,健全知識產權侵權懲罰性賠償制度真人线上赌钱平台利润,促進發明創造和轉化運用??萍紕撔卤举|上是人的創造性活動真人线上赌钱平台利润。要充分尊重和信任科研人員,賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權真人线上赌钱平台利润。進一步提高基礎研究項目間接經費占比真人线上赌钱平台利润,開展項目經費使用包干制改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。完善科技成果評價機制。要在推動科技體制改革舉措落地見效上下功夫,決不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上真人线上赌钱平台利润。大力簡除煩苛真人线上赌钱平台利润,使科研人員潛心向學、創新突破。加強科研倫理和學風建設,懲戒學術不端,力戒浮躁之風真人线上赌钱平台利润。我國有世界上最大規模的科技人才隊伍,營造良好的科研生態,就一定能夠迎來各類英才競現真人线上赌钱平台利润、創新成果泉涌的生動局面。

  進一步把大眾創業萬眾創新引向深入。鼓勵更多社會主體創新創業真人线上赌钱平台利润,拓展經濟社會發展空間,加強全方位服務真人线上赌钱平台利润,發揮雙創示范基地帶動作用。強化普惠性支持,落實好小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優惠政策。改革完善金融支持機制,設立科創板并試點注冊制,鼓勵發行雙創金融債券,擴大知識產權質押融資,支持發展創業投資真人线上赌钱平台利润。改革完善人才培養真人线上赌钱平台利润、使用、評價機制,優化歸國留學人員和外籍人才服務真人线上赌钱平台利润。把面向市場需求和弘揚人文精神結合起來真人线上赌钱平台利润,善聚善用各類人才真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润,中國創新一定能更好發展真人线上赌钱平台利润,為人類文明進步作出應有貢獻真人线上赌钱平台利润。

 ?。ㄋ模┐龠M形成強大國內市場,持續釋放內需潛力真人线上赌钱平台利润。充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用,穩定國內有效需求,為經濟平穩運行提供有力支撐。

  推動消費穩定增長真人线上赌钱平台利润。多措并舉促進城鄉居民增收,增強消費能力。落實好新修訂的個人所得稅法,使符合減稅政策的約8000萬納稅人應享盡享。要順應消費需求的新變化,多渠道增加優質產品和服務供給,加快破除民間資本進入的堵點真人线上赌钱平台利润。我國60歲以上人口已達2.5億。要大力發展養老特別是社區養老服務業真人线上赌钱平台利润,對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免真人线上赌钱平台利润、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持真人线上赌钱平台利润,新建居住區應配套建設社區養老服務設施,加強農村養老服務設施建設,改革完善醫養結合政策,擴大長期護理保險制度試點,讓老年人擁有幸福的晚年,后來人就有可期的未來。嬰幼兒照護事關千家萬戶。要針對實施全面兩孩政策后的新情況,加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務,支持社會力量興辦托育服務機構,加強兒童安全保障。促進家政服務業提質擴容。發展全域旅游,壯大旅游產業真人线上赌钱平台利润。穩定汽車消費,繼續執行新能源汽車購置優惠政策,推動充電、加氫等設施建設真人线上赌钱平台利润。發展消費新業態新模式,促進線上線下消費融合發展,培育消費新增長點真人线上赌钱平台利润。健全農村流通網絡,支持電商和快遞發展。加強消費者權益保護,讓群眾放心消費、便利消費。

  合理擴大有效投資。緊扣國家發展戰略,加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元真人线上赌钱平台利润、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規劃建設真人线上赌钱平台利润,加大城際交通、物流、市政真人线上赌钱平台利润、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設。今年中央預算內投資安排5776億元,比去年增加400億元。創新項目融資方式,適當降低基礎設施等項目資本金比例,用好開發性金融工具,吸引更多民間資本參與重點領域項目建設。落實民間投資支持政策,有序推進政府和社會資本合作。改革完善招投標制度。政府要帶頭講誠信守契約,決不能新官不理舊賬,對拖欠企業的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠真人线上赌钱平台利润。

 ?。ㄎ澹巳娼ǔ尚】瞪鐣蝿?,扎實推進脫貧攻堅和鄉村振興真人线上赌钱平台利润。堅持農業農村優先發展,加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接真人线上赌钱平台利润,確保如期實現脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平。

  打好精準脫貧攻堅戰。重點解決實現兩不愁三保障面臨的突出問題,加大三區三州等深度貧困地區脫貧攻堅力度真人线上赌钱平台利润,加強基礎設施建設真人线上赌钱平台利润,落實對特殊貧困人口的保障措施。脫貧致富離不開產業支撐,要大力扶持貧困地區發展特色優勢產業。開展貧困地區控輟保學專項行動真人线上赌钱平台利润、明顯降低輟學率,繼續增加重點高校專項招收農村和貧困地區學生人數,用好教育這個阻斷貧困代際傳遞的治本之策?;就瓿?/span>十三五易地扶貧搬遷規劃建設任務,加強后續扶持。對摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時間真人线上赌钱平台利润,鞏固脫貧成果。完善考核監督,用好中央脫貧攻堅專項巡視成果。越是到脫貧攻堅的關鍵階段真人线上赌钱平台利润,越要抓實抓細各項工作,確保脫貧有實效、可持續、經得起歷史檢驗。

  抓好農業特別是糧食生產。近14億中國人的飯碗,必須牢牢端在自己手上。要穩定糧食產量,優化品種結構。加強農田水利建設,新增高標準農田8000萬畝以上。穩定生豬等畜禽生產,做好非洲豬瘟等疫病防控。加快農業科技改革創新,大力發展現代種業,加強先進實用技術推廣真人线上赌钱平台利润,實施地理標志農產品保護工程真人线上赌钱平台利润,推進農業全程機械化。培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體真人线上赌钱平台利润,加強面向小農戶的社會化服務真人线上赌钱平台利润,發展多種形式規模經營。扶持主產區發展農產品精深加工。支持返鄉入鄉創業創新,推動一二三產業融合發展真人线上赌钱平台利润,壯大縣域經濟真人线上赌钱平台利润。務工收入是農民增收的大頭。要根治拖欠農民工工資問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛勞和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。

  扎實推進鄉村建設??茖W編制和實施建設規劃真人线上赌钱平台利润,大力改善生產生活條件。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程,今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農村人口供水保障水平。完成新一輪農村電網升級改造真人线上赌钱平台利润。新建改建農村公路20萬公里。繼續推進農村危房改造。因地制宜開展農村人居環境整治,推進廁所革命、垃圾污水治理,建設美麗鄉村。

  全面深化農村改革。推廣農村土地征收真人线上赌钱平台利润、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點成果。深化集體產權、集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革。改革完善農業支持保護體系,健全糧食價格市場化形成機制,擴大政策性農業保險改革試點,創新和加強農村金融服務。持續深化農村改革,廣袤鄉村必將煥發新的生機活力真人线上赌钱平台利润。

 ?。┐龠M區域協調發展,提高新型城鎮化質量。圍繞解決發展不平衡不充分問題,改革完善相關機制和政策真人线上赌钱平台利润,促進基本公共服務均等化,推動區域優勢互補、城鄉融合發展真人线上赌钱平台利润。

  優化區域發展格局。制定西部開發開放新的政策措施,西部地區企業所得稅優惠等政策到期后繼續執行。落實和完善促進東北全面振興、中部地區崛起真人线上赌钱平台利润、東部率先發展的改革創新舉措。京津冀協同發展重在疏解北京非首都功能,高標準建設雄安新區。落實粵港澳大灣區發展規劃綱要,促進規則銜接,推動生產要素流動和人員往來便利化。將長三角區域一體化發展上升為國家戰略,編制實施發展規劃綱要。長江經濟帶發展要堅持上中下游協同真人线上赌钱平台利润,加強生態保護修復和綜合交通運輸體系建設,打造高質量發展經濟帶。支持資源型地區經濟轉型真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润。加快補齊革命老區真人线上赌钱平台利润、民族地區真人线上赌钱平台利润、邊疆地區、貧困地區發展短板真人线上赌钱平台利润。大力發展藍色經濟,保護海洋環境真人线上赌钱平台利润,建設海洋強國。

  深入推進新型城鎮化真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润。堅持以中心城市引領城市群發展。抓好農業轉移人口落戶真人线上赌钱平台利润,推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口真人线上赌钱平台利润。更好解決群眾住房問題,落實城市主體責任真人线上赌钱平台利润,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產市場平穩健康發展。繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造真人线上赌钱平台利润,保障困難群體基本居住需求真人线上赌钱平台利润。繼續推進地下綜合管廊建設。城鎮老舊小區量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設施真人线上赌钱平台利润,支持加裝電梯和無障礙環境建設,健全便民市場、便利店、步行街、停車場等生活服務設施。新型城鎮化要處處體現以人為核心,提高柔性化治理、精細化服務水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關懷。

 ?真人线上赌钱平台利润。ㄆ撸┘訌娢廴痉乐魏蜕鷳B建設真人线上赌钱平台利润,大力推動綠色發展。綠色發展是構建現代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關制度,協同推動高質量發展與生態環境保護。

  持續推進污染防治。鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降真人线上赌钱平台利润。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業、燃煤真人线上赌钱平台利润、機動車三大污染源治理。做好北方地區清潔取暖工作,確保群眾溫暖過冬。強化水、土壤污染防治真人线上赌钱平台利润,今年化學需氧量真人线上赌钱平台利润、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,防治農業面源污染,推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置,促進減量化真人线上赌钱平台利润、資源化、無害化。加強污染防治重大科技攻關。企業作為污染防治主體,必須依法履行環保責任。改革創新環境治理方式,對企業既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期真人线上赌钱平台利润,避免處置措施簡單粗暴、一關了之。企業有內在動力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。

  壯大綠色環保產業。堅持源頭治理,加快火電、鋼鐵行業超低排放改造真人线上赌钱平台利润,實施重污染行業達標排放改造真人线上赌钱平台利润。調整優化能源結構。推進煤炭清潔化利用。健全天然氣產供儲銷體系。大力發展可再生能源,加快解決風、光、水電消納問題真人线上赌钱平台利润。加大城市污水管網和處理設施建設力度。促進資源節約集約和循環利用真人线上赌钱平台利润,推廣綠色建筑真人线上赌钱平台利润、綠色快遞包裝。改革完善環境經濟政策,健全排污權交易制度,加快發展綠色金融,培育一批專業化環保骨干企業,提升綠色發展能力。

  加強生態系統保護修復。推進山水林田湖草生態保護修復工程試點,持續抓好國土綠化,加強荒漠化、石漠化、水土流失治理。加大生物多樣性保護力度真人线上赌钱平台利润。繼續開展退耕還林還草還濕。深化國家公園體制改革真人线上赌钱平台利润。健全生態補償機制真人线上赌钱平台利润。綠色發展人人有責,貴在行動、成在堅持。我們要共同努力,讓人民群眾享有美麗宜居環境。

 ≌嫒讼呱隙那教ɡ?。ò耍┥罨攸c領域改革真人线上赌钱平台利润,加快完善市場機制。聚焦突出矛盾和關鍵環節,推動相關改革深化,健全與高質量發展相適應的體制機制,把市場活力和社會創造力充分釋放出來。

  加快國資國企改革。加強和完善國有資產監管,推進國有資本投資真人线上赌钱平台利润、運營公司改革試點真人线上赌钱平台利润,促進國有資產保值增值。積極穩妥推進混合所有制改革。完善公司治理結構,健全市場化經營機制,建立職業經理人等制度。依法處置僵尸企業。深化電力真人线上赌钱平台利润、油氣、鐵路等領域改革真人线上赌钱平台利润,自然壟斷行業要根據不同行業特點實行網運分開,將競爭性業務全面推向市場。國有企業要通過改革創新、強身健體,不斷增強發展活力和核心競爭力。

  下大氣力優化民營經濟發展環境真人线上赌钱平台利润。堅持兩個毫不動搖,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。按照競爭中性原則,在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面,對各類所有制企業平等對待真人线上赌钱平台利润。構建親清新型政商關系真人线上赌钱平台利润,健全政企溝通機制,激發企業家精神,促進民營經濟發展升級。保護產權必須堅定不移真人线上赌钱平台利润,對侵權行為要依法懲處,對錯案冤案要有錯必糾。要努力打造良好營商環境,讓企業家安心搞經營、放心辦企業真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润。

  深化財稅金融體制改革真人线上赌钱平台利润。加大預算公開改革力度,全面實施預算績效管理。深化中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,推進中央與地方收入劃分改革。完善轉移支付制度。健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。規范地方政府舉債融資機制。以服務實體經濟為導向,改革優化金融體系結構,發展民營銀行和社區銀行。改革完善資本市場基礎制度,促進多層次資本市場健康穩定發展,提高直接融資特別是股權融資比重。增強保險業風險保障功能。加強金融風險監測預警和化解處置。我國財政金融體系總體穩健,可運用的政策工具多,我們有能力守住不發生系統性風險的底線。

 ≌嫒讼呱隙那教ɡ?。ň牛┩苿尤轿粚ν忾_放,培育國際經濟合作和競爭新優勢真人线上赌钱平台利润。進一步拓展開放領域、優化開放布局,繼續推動商品和要素流動型開放,更加注重規則等制度型開放真人线上赌钱平台利润,以高水平開放帶動改革全面深化。

  促進外貿穩中提質真人线上赌钱平台利润。推動出口市場多元化。擴大出口信用保險覆蓋面。改革完善跨境電商等新業態扶持政策真人线上赌钱平台利润。推動服務貿易創新發展真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润,引導加工貿易轉型升級、向中西部轉移,發揮好綜合保稅區作用真人线上赌钱平台利润。優化進口結構真人线上赌钱平台利润,積極擴大進口。辦好第二屆中國國際進口博覽會。加快提升通關便利化水平真人线上赌钱平台利润。

  加大吸引外資力度。進一步放寬市場準入,縮減外資準入負面清單,允許更多領域實行外資獨資經營。落實金融等行業改革開放舉措真人线上赌钱平台利润,完善債券市場開放政策。加快與國際通行經貿規則對接真人线上赌钱平台利润,提高政策透明度和執行一致性,營造內外資企業一視同仁、公平競爭的公正市場環境。加強外商合法權益保護。賦予自貿試驗區更大改革創新自主權,增設上海自貿試驗區新片區,推進海南自貿試驗區建設、探索建設中國特色自由貿易港。支持國家級經開區、高新區、新區開展自貿試驗區相關改革試點,增強輻射帶動作用,打造改革開放新高地。中國投資環境一定會越來越好,各國企業在華發展機遇一定會越來越多真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润。

  推動共建一帶一路。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規則真人线上赌钱平台利润,發揮企業主體作用,推動基礎設施互聯互通,加強國際產能合作,拓展第三方市場合作。辦好第二屆一帶一路國際合作高峰論壇。推動對外投資合作健康有序發展。

  促進貿易和投資自由化便利化真人线上赌钱平台利润。中國堅定維護經濟全球化和自由貿易,積極參與世貿組織改革。加快構建高標準自貿區網絡,推進區域全面經濟伙伴關系協定真人线上赌钱平台利润、中日韓自貿區、中歐投資協定談判,繼續推動中美經貿磋商。中國秉持互利合作、共贏發展,一貫主張通過平等協商解決貿易爭端。我們對作出的承諾認真履行,對自身合法權益堅決維護。

 ?。ㄊ┘涌彀l展社會事業,更好保障和改善民生。今年財政收支平衡壓力加大,但基本民生投入確保只增不減。支持社會力量增加非基本公共服務供給真人线上赌钱平台利润,滿足群眾多層次、多樣化需求。

  發展更加公平更有質量的教育真人线上赌钱平台利润。深化教育教學改革。推進城鄉義務教育一體化發展,加快改善鄉村學校辦學條件,加強鄉村教師隊伍建設,抓緊解決城鎮學校大班額問題真人线上赌钱平台利润,保障進城務工人員隨遷子女教育,發展互聯網+教育,促進優質資源共享真人线上赌钱平台利润。多渠道擴大學前教育供給,無論是公辦還是民辦幼兒園,只要符合安全標準、收費合理、家長放心,政府都要支持。推進高中階段教育普及,辦好民族教育真人线上赌钱平台利润、特殊教育、繼續教育,依法支持民辦教育發展。持續抓好義務教育教師工資待遇落實。推進一流大學和一流學科建設,支持中西部建設有特色真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润、高水平大學。今年財力雖然很緊張真人线上赌钱平台利润,國家財政性教育經費占國內生產總值比例繼續保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元。我們要切實把寶貴的資金用好,努力辦好人民滿意的教育真人线上赌钱平台利润,托起明天的希望。

  保障基本醫療衛生服務。繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平,居民醫保人均財政補助標準增加30元,一半用于大病保險。降低并統一大病保險起付線真人线上赌钱平台利润,報銷比例由50%提高到60%,進一步減輕大病患者真人线上赌钱平台利润、困難群眾醫療負擔。加強重大疾病防治。我國受癌癥困擾的家庭以千萬計,要實施癌癥防治行動真人线上赌钱平台利润,推進預防篩查、早診早治和科研攻關真人线上赌钱平台利润,著力緩解民生的痛點。做好常見慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷真人线上赌钱平台利润。加快兒童藥物研發。加強罕見病用藥保障。深化醫保支付方式改革,優化醫保支出結構。抓緊落實和完善跨省異地就醫直接結算政策,盡快使異地就醫患者在所有定點醫院能持卡看病、即時結算,切實便利流動人口和隨遷老人。完善藥品集中采購和使用機制。深化公立醫院綜合改革。促進社會辦醫。發展互聯網+醫療健康,加快建立遠程醫療服務體系,加強基層醫療衛生機構能力建設和醫護人員培養真人线上赌钱平台利润,提升分級診療和家庭醫生簽約服務質量真人线上赌钱平台利润。堅持預防為主真人线上赌钱平台利润,將新增基本公共衛生服務財政補助經費全部用于村和社區,務必讓基層群眾受益。抓好傳染病、地方病真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润、青少年近視防治真人线上赌钱平台利润。完善生育配套政策真人线上赌钱平台利润,加強婦幼保健服務真人线上赌钱平台利润。支持中醫藥事業傳承創新發展真人线上赌钱平台利润。加強健康教育和健康管理。藥品疫苗攸關生命安全真人线上赌钱平台利润,必須強化全程監管,對違法者要嚴懲不貸真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润,對失職瀆職者要嚴肅查辦,堅決守住人民群眾生命健康的防線真人线上赌钱平台利润。

  完善社會保障制度和政策。推進多層次養老保障體系建設。繼續提高退休人員基本養老金。落實退役軍人待遇保障真人线上赌钱平台利润,完善退役士兵基本養老真人线上赌钱平台利润、基本醫療保險接續政策。適當提高城鄉低保、專項救助等標準真人线上赌钱平台利润,加強困境兒童保障。加大城鎮困難職工脫困力度。提升殘疾預防和康復服務水平真人线上赌钱平台利润。我們要盡力為群眾救急解困、雪中送炭真人线上赌钱平台利润,基本民生的底線要堅決兜牢。

  豐富人民群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創建活動真人线上赌钱平台利润,大力弘揚奮斗精神、科學精神真人线上赌钱平台利润、勞模精神、工匠精神真人线上赌钱平台利润,匯聚起向上向善的強大力量。加快構建中國特色哲學社會科學真人线上赌钱平台利润。加強互聯網內容建設。繁榮文藝創作,發展新聞出版、廣播影視和檔案等事業。加強文物保護利用和非物質文化遺產傳承真人线上赌钱平台利润。推動文化事業和文化產業改革發展,提升基層公共文化服務能力。倡導全民閱讀真人线上赌钱平台利润,推進學習型社會建設。深化中外人文交流。廣泛開展全民健身活動。扎實做好2020年奧運會、殘奧會備戰工作,精心籌辦北京冬奧會真人线上赌钱平台利润、冬殘奧會,辦好第七屆世界軍人運動會。人民群眾身心健康真人线上赌钱平台利润,社會就充滿活力,國家就繁榮興旺。

  加強和創新社會治理真人线上赌钱平台利润。推動社會治理重心向基層下移,推廣促進社會和諧的楓橋經驗,構建城鄉社區治理新格局。引導支持社會組織真人线上赌钱平台利润、人道救助、志愿服務和慈善事業健康發展。健全社會信用體系。保障婦女、兒童真人线上赌钱平台利润、老人、殘疾人合法權益真人线上赌钱平台利润。改進信訪工作,依法及時解決群眾合理訴求真人线上赌钱平台利润。加強社會心理服務。健全國家應急體系,提高防災減災救災能力。加強安全生產真人线上赌钱平台利润,防范遏制重特大事故。做好地震、氣象真人线上赌钱平台利润、水文、地質、測繪等工作真人线上赌钱平台利润。健全公共法律服務體系,深化普法宣傳教育。加強國家安全能力建設。完善立體化社會治安防控體系真人线上赌钱平台利润,深入推進掃黑除惡專項斗爭真人线上赌钱平台利润,依法懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動,打擊非法集資、傳銷等經濟犯罪,整治侵犯公民個人信息等突出問題,堅決守護好人民群眾的平安生活真人线上赌钱平台利润。

  各位代表!

  新的形勢和任務,對政府工作提出了新的更高要求。各級政府要樹牢四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致真人线上赌钱平台利润,落實全面從嚴治黨要求真人线上赌钱平台利润,勇于自我革命真人线上赌钱平台利润,深入推進簡政放權,加快轉職能、提效能真人线上赌钱平台利润,增強政府公信力和執行力,更好滿足人民對美好生活的新期待。

  堅持依法全面履職。深入貫徹全面依法治國基本方略,嚴格遵守憲法法律真人线上赌钱平台利润,把政府活動全面納入法治軌道。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監督真人线上赌钱平台利润,自覺接受人民政協的民主監督,主動接受社會和輿論監督真人线上赌钱平台利润,讓權力在陽光下運行真人线上赌钱平台利润。政府干的,都應是人民盼的。要堅持科學、民主、依法決策,認真聽取人大代表、政協委員意見真人线上赌钱平台利润真人线上赌钱平台利润,聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見,聽取社會公眾和企業意見,使各項政策符合基本國情和客觀實際,更接地氣、更合民意。全面推進政務公開。支持工會、共青團、婦聯等群團組織更好發揮作用。全面落實行政執法責任制和問責制真人线上赌钱平台利润,對一切違法違規的行為都要堅決查處,對一切執法不公正不文明的現象都要堅決整治,對所有行政不作為的人員都要堅決追責。

  深入推進黨風廉政建設真人线上赌钱平台利润。扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒糾治四風。加強廉潔政府建設,一體推進不敢腐、不能腐真人线上赌钱平台利润、不想腐真人线上赌钱平台利润。強化審計監督。政府工作人員要自覺接受法律監督、監察監督和人民監督真人线上赌钱平台利润。衡量政績最終是看結果。各級政府要堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義,讓干部從文山會海、迎評迎檢、材料報表中解脫出來真人线上赌钱平台利润,把精力用在解決實際問題上。壓減和規范督查檢查考核事項,實施互聯網+督查。減少開會和發文數量,今年國務院及其部門要帶頭大幅精簡會議、堅決把文件壓減三分之一以上。

  切實強化責任擔當。中國改革發展的巨大成就,是廣大干部群眾篳路藍縷、千辛萬苦干出來的。實現兩個一百年奮斗目標,成就中國人民的幸福與追求,還得長期不懈地干。為政以公,行勝于言真人线上赌钱平台利润。各級政府及其工作人員要求真務實、力戒浮華,以推動改革發展的成果說話真人线上赌钱平台利润,以干事創業的實績交卷。健全激勵約束機制和盡職免責機制,營造干部愿干事真人线上赌钱平台利润、敢干事、能干成事的環境。更好發揮中央和地方兩個積極性真人线上赌钱平台利润,尊重基層和群眾首創精神真人线上赌钱平台利润,為地方大膽探索提供激勵、留足空間真人线上赌钱平台利润。廣大干部要樹立強烈的事業心和進取心,事不避難真人线上赌钱平台利润、義不逃責,埋頭苦干、結合實際創造性地干,努力干出無愧于人民的新業績,干出中國發展的新輝煌。

  各位代表!

  我們要堅持和完善民族區域自治制度,全面貫徹黨的民族政策,深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族和睦相處真人线上赌钱平台利润、和衷共濟、和諧發展。加大對民族地區和人口較少民族發展的支持,深入實施興邊富民行動,同心協力建設56個民族共同團結奮斗真人线上赌钱平台利润、共同繁榮發展的美好家園真人线上赌钱平台利润。

  我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針真人线上赌钱平台利润,堅持我國宗教的中國化方向,依法管理宗教事務,發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

  我們要認真落實僑務政策,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益,改善和加強服務真人线上赌钱平台利润,發揮好他們的獨特優勢和重要作用,畫好海內外中華兒女的最大同心圓,匯聚起共創輝煌的澎湃力量。

  各位代表!

  過去一年真人线上赌钱平台利润,國防和軍隊建設扎實推進,強軍事業展現許多新氣象新作為。新的一年真人线上赌钱平台利润,要繼續以黨在新時代的強軍目標為引領,牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位真人线上赌钱平台利润,深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍。堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,全面深入貫徹軍委主席負責制。貫徹新時代軍事戰略方針,提高實戰化軍事訓練水平,堅決維護國家主權真人线上赌钱平台利润、安全真人线上赌钱平台利润、發展利益。繼續深化國防和軍隊改革真人线上赌钱平台利润,建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系。加強和完善國防教育、國防動員體系建設真人线上赌钱平台利润,增強全民國防意識。深入實施軍民融合發展戰略真人线上赌钱平台利润,加快國防科技創新步伐。各級政府要大力關心支持國防和軍隊建設,深入開展雙擁活動,讓軍政軍民團結之樹根深葉茂、永葆常青真人线上赌钱平台利润。

  各位代表!

  我們要繼續全面準確貫徹一國兩制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港真人线上赌钱平台利润、澳門特別行政區政府和行政長官依法施政。支持港澳抓住共建一帶一路和粵港澳大灣區建設的重大機遇,更好發揮自身優勢,全面深化與內地互利合作。我們堅信,香港、澳門一定能與祖國內地同發展共進步、一定能保持長期繁榮穩定。

  我們要堅持對臺工作大政方針。全面貫徹落實習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神,堅持一個中國原則和九二共識,推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程。堅決反對和遏制臺獨分裂圖謀和行徑,堅決維護國家主權和領土完整。深化兩岸融合發展,持續擴大兩岸經濟文化交流合作。兩岸同胞同根相系、同命相連,應攜手共創共享全體中國人的美好未來。

  各位代表!

  當今世界面臨百年未有之大變局。我們將堅定不移走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略,堅定維護多邊主義和以聯合國為核心的國際體系真人线上赌钱平台利润。積極參與全球治理體系的改革完善,堅定維護開放型世界經濟,推動構建人類命運共同體。加強與主要大國溝通對話與協調合作,深化同周邊國家關系真人线上赌钱平台利润,拓展與發展中國家互利合作。積極為妥善應對全球性挑戰和解決地區熱點問題提供更多中國建設性方案。中國愿與各國攜手合作、同舟共濟,為促進世界持久和平與共同發展作出新的貢獻真人线上赌钱平台利润。

  各位代表!

  奮斗創造歷史真人线上赌钱平台利润,實干成就未來。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟真人线上赌钱平台利润,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導真人线上赌钱平台利润,迎難而上真人线上赌钱平台利润,開拓進取,以經濟社會發展的優異成績迎接中華人民共和國成立70周年真人线上赌钱平台利润,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗!

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